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2025年07月11日上午09:00
日本首相石破茂形容美國總統特朗普最新的關稅威脅「令人深感遺憾」，美國將對日本商品徵收25%的關稅。
東京作為美國的長期盟友，一直努力避免這個情況發生。日本一方面尋求為其陷入困境的汽車製造商爭取空間，另一方面則抵抗開放美國稻米進口市場的壓力。
雙方已進行了多輪談判。自從特朗普在四月宣布對盟友與對手實施全面關稅以來，日本首席貿易談判代表至少已經七次訪問華盛頓特區。
然而，這些訪問似乎收效甚微。隨著談判陷入僵局，特朗普稱東京「很強硬、被寵壞了」。
本週，日本是收到關稅通知的23個國家名單之一，其中14個位於亞洲。從南韓到斯里蘭卡，許多國家都是出口為導向的製造業中心。
週五，特朗普宣布對從加拿大進口的商品徵收35%的關稅。
他還表示，計劃將對大多數貿易夥伴的「普遍關稅」從10%提高至最多20%，並對可能引發通貨膨脹的擔憂不以為意。
「我們會說，剩下的所有國家都要付錢，不管是20%還是15%，我們現在就來處理這件事，」他告訴美國全國廣播公司（NBC）新聞。
全球各國必須在8月1日之前與美國達成協議。但考慮到日本這個堅定盟友在公開地尋求協議下仍面臨高額關稅，其他國家對自身的機會恐怕會感到疑慮。
特朗普再次重設了「關稅時鐘」。那麼，誰是贏家，誰又是輸家？
從某種意義上說，幾乎所有今年稍早受到特朗普關稅威脅的國家都因為最後期限的延長而受益，他們現在多了三週時間來達成協議。
「比較樂觀的看法是，現在有壓力促使各方在8月1日截止日前進一步展開談判，」大華銀行研究主管全德健（Suan Teck Kin）表示。
像泰國和馬來西亞這樣的成長型經濟體，本週也收到了關稅通知，它們尤其渴望能夠尋求到解決方案。這些國家也被捲入美中緊張局勢之中，因為華府針對的是透過第三國轉運的中國出口商品，也就是所謂的「轉運貨物」。
經濟學家告訴BBC，考慮到貿易協議的複雜性，很大機會會進一步延長期限。
新加坡國立大學商學院講師艾力克斯·卡普里（Alex Capri）表示，各國需要時間來滿足特朗普的要求，而從這些信函來看，這些要求並不完全清晰。
例如，轉運貨物已被納入美越貿易協議的徵稅範圍。但目前尚未清楚這是否僅適用於製成品，還是涵蓋所有進口零件。
卡普里指出，無論是哪一種情況，都將需要更先進的技術來追蹤供應鏈。
「這將是一個緩慢、長期且不斷演變的過程，涉及許多第三方、科技公司與物流合作夥伴。」
關稅顯然將會成為常態，而這使得全球貿易成為最大的輸家。
卡普里表示，來自美國、歐洲和中國的跨國企業仍面臨風險。這不僅對出口商帶來損傷，也影響到美國的進口商與消費者。
這對亞洲大部分地區的經濟野心也是一個打擊，這些地區的崛起很大程度上是由電子產品到紡織業等製造業所推動的。
卡普里補充說，在評估哪些國家是「贏家」或「輸家」時，做出零和的判斷並不明智，因為國際貿易——尤其是美中之間的貿易——彼此高度交織、密不可分。
然而，某些國家可能會比其他國家承受更大的損失。
越南是亞洲第一個與美國達成協議的國家，但它對華府幾乎沒有談判籌碼，如今正面臨高達40%的關稅。柬埔寨的情況也類似。這個嚴重依賴出口的貧窮國家，在特朗普威脅徵收35%關稅的情況下，正努力談判達成協議。
相比之下，南韓與日本也許可以撐得更久，因為它們的經濟實力較為強勁，並且在地緣政治中擁有更有力的籌碼。
印度雖然也擁有自身的談判優勢，但目前尚未收到關稅通知。雙方原本看似即將達成協議，但談判似乎因為幾個關鍵爭議點而延誤，包括美方要求進入印度農業市場，以及印度的進口規則等。
「儘管日本與美國在經濟與軍事上的關係密切，但它與其他亞洲貿易夥伴一樣遭到同等對待，」經濟學家傑斯帕·科爾（Jesper Koll）表示。
在東京擁有龐大財政儲備、似乎已準備好打一場持久戰的情況之下，這可能會為雙邊關係帶來改變。
「日本已證明自己是個強硬的談判對手，我認為這讓特朗普感到惱火，」科爾說。
儘管國內正面臨稻米短缺、價格飆升的情況，首相石破茂仍然拒絕購買美國稻米，而是選擇保護本國農民。他的政府也拒絕接受美方提出增加軍事開支的要求。
「他們準備得非常充分，」科爾表示。他指出，在特朗普四月宣布關稅的隔天，東京便宣布進入經濟緊急狀態，並設立了數百個諮詢中心來協助受影響的企業。
「日本將尋求一項具有可信度的協議，」他說，因為有什麼能保證特朗普不會再次改變主意呢？
科爾指出，鑒於日本參議院選舉將於本月舉行，若能在八月前達成協議，將會令人感到意外。
「沒有人感到高興。但這是否會導致日本陷入衰退？不會。」
長期以來，亞洲一直被視為華府與北京之間的關鍵戰場，分析人士指出，由於關稅問題，特朗普可能正在讓步。
部分觀察人士認為，考慮到這些協議的複雜性，特朗普再次延長最後期限可能是有點太胸有成竹。
「美國的談判立場實際上已經被削弱，因為他們顯示出來的底牌，並不像他們所想的那樣強大，」新加坡國立大學經濟學教授傑克斯（David Jacks）表示。
而這些最終達成的協議，可能會以重塑數十年來建立的貿易與外交關係為代價。
卡普里指出，特朗普選擇將關稅通知信放到網上，而非透過傳統的外交渠道發放，這種做法可能會適得其反，他形容這是一場「政治表演」。
他補充說，這種混亂對中國而言是一份「大禮」，因為相較於特朗普的不可預測性，中國正試圖將自己塑造成一個更穩定的替代選擇。
不過，美國市場並不容易被取代，而中國與越南、日本等亞洲國家之間關係也或多或少有些緊張。
中國目前正與美國進行貿易談判，不過它有更長的時間來達成全面協議，目前的期限是8月13日。
因此，誰能在這場貿易戰中贏得更多盟友仍然難以預料，但競爭仍在持續。
「雙方都認為有必要分手，」傑克斯教授說，「但要走到那一步將非常困難，可能需要數年，甚至數十年的過程。」
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11/07/2025 05:00PM
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