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香港大埔宏福苑發生的五級火警已經救熄。截至11月28日下午,大火奪走128人性命,另有超過200人仍然情況不明。
這次歷史性火災的原因調查仍在進行當中。對於大火如何演變成「火燒連環船」,外界在技術環節關注三個爭議點:竹棚、綠色棚網和發泡膠板。在大火發生的第二日,政府率先提出,將研究金屬棚架取代竹棚的路線圖。
但消息一出,社會聲音兩極,認為政府做法等同將矛頭指向竹棚。搭竹棚是香港古老建築工法,有過百年歷史。中國大陸在2021已明確禁止使用竹棚架,目前僅剩港澳仍然使用。不少人質疑竹棚在大火中的角色,也擔憂這一香港傳統工藝將會消失。
香港社會普遍擔憂,類似宏福苑的悲劇會不會再度上演。BBC中文訪問多名專家及工程師,嘗試𨤳清竹棚的爭議,以及這三種備受質疑的建材在宏福苑慘烈火災中的角色。
大火第三日,香港保安局局長鄧炳強指出,初步調查相信是宏昌閣低層圍網最先起火,在燒到發泡膠板後,火勢再快速蔓延。網絡上廣泛傳播的一段視頻也佐證了這一說法。
資深電機及屋宇裝備工程師何永業認為,最大因素是高度易燃的發泡膠板,其次是棚網。「如果沒有阻燃的網,它一燒着就立刻蔓延。」
何永業說,竹棚也是大火其中一個因素,「不過不是最大的因素」。他解釋竹棚輕身,是自然材料,可以承受一定程度的燃燒,但燒久之後也會成為燃料,「竹本身的性質是纖維,它燒之後可能變成炭。」
從事地盤30年的工程師羅先生則認為,竹棚「很明顯不是」大火原因。他指出,部份大火屋苑的外牆仍保留不少竹棚,「其實它經歷了20多小時的火,都沒有燒到變灰燼。」證明竹子本身不是燃料。
羅先生說,一般市民或者會認為竹跟木頭一樣燒得着。但他解釋,用於搭棚的長竹內部仍存有一定水份,「要燒着它也不容易」,竹也不會助燃。
事實上,政府並沒有提到竹棚有助燃作用,指出其在大火中另有角色。鄧炳強指,竹棚經高溫燃燒,斷掉的竹枝飛墮,令其他樓層起火;而不斷跌落的棚架,亦堵塞緊急車輛出口及大廈出入口,阻礙消防入樓宇救援。
連日來,網絡上掀起竹棚是否大火原因的討論。當中在社交平台上,不少市民親自做測試,用火槍對竹燒五六分鐘,均表示竹子並沒有燒着。
「我覺得大家的重點有一點放錯了,」港九搭棚同敬工會理事長何炳德強調,大火的癥結在於規管上——從施工物料到管理,政府均缺乏監管。
他指出,勞工處雖有守則規定業界要使用具阻燃性的棚網,但守則非法例強制要求,使用易燃發泡膠的做法也一直存在,「便宜、沒有違法,所以用囉。」
何炳德說,一般棚網無論是否具有阻燃性,遇上煙頭般的小火種其實很難燒着,但今次大火現場因存有大量發泡膠板等易燃物品,「這樣燒法的話,什麼材料(棚架)都會塌」。
何炳德批評管理公司缺乏安全意識、沒有評估風險——八座大廈同時搭棚維修,沒有設下防火帶,最後就出現「火燒連環船」。「燒了第一座、第二座是走不了的,一路蔓延過去……你有沒有想一下,裡面是住人的?」他強調,這個漏洞政府也沒有監管。
當局初步化驗顯示,大廈棚網保護網達到阻燃要求。不過,何炳德早日收集香港8個各地盤的棚網進行點火測試,他稱超過一半均沒有阻燃性。
大火之後,全港多個正在維修的屋苑亦被發現緊急拆下維修網,包括屯門怡樂花園、黃埔花園及葵青怡勝花園。
大火發生的第二日,政務司司長陳國基公開表示,金屬棚架比竹棚架耐燃,會計劃路線圖,盡快在合適工地全面改用。
何永業指出,金屬棚架的好處就是標準化,而金屬的溶點很高,即使棚架往下掉,把火帶到下一層的機會會較少。
香港今年棚架起火事件不斷,至少發生8宗——光是10月已發生3宗:中環華懋大廈棚架三級火、啟德地盤棚架起火、港大西苑宿舍棚架起火等。
何炳德表示,無法斷言起火是否與棚架直接相關,但指竹棚經歷日曬雨淋,纖維會變脆和乾燥,容易引火,故維修應在一年內完成,盡快拆除棚架,「時間越短越好」。。
香港理工大學建築環境及能源工程系副教授黃鑫炎早前接受BBC中文訪問,則稱竹子本身可燃,豎著擺放,加上天氣乾躁,火勢蔓延非常快且往上燒。
工程師羅先生說,若要比較兩種材料的耐燃性,「竹是吃虧的」。
金屬沒有燃點,燒不着——不過金屬也非完全安全。羅先生說,金屬在燒至600度以上會慢慢變軟,金屬架的支撐力就會開始變弱。回到這次大火,他強調問題根源在於不合規格的棚網 、發泡膠,以及現場的各種雜物,加上事發時乾燥的天氣,讓大火整晚焚燒。
羅先生又提到,金屬棚架外層同樣需用棚網覆蓋,認為棚網若不具阻燃性,並在眾多條件互助下,即便是換成了金屬棚架,大火「效果其實沒有分別」。
事實上,各地使用金屬棚架的工地亦曾發生大火。2019年4月,正進行翻新工程的巴黎聖母院大火;2010年11月,上海靜安區一座維修公寓大樓發生大火,造成58人死亡。中國國務院調查組認定,該事故原因系電焊工人違章操作,致使易燃的尼龍安全網遭焊渣點燃。
註冊結構工程師倪學仁向BBC中文表示,大火下竹子即使外表燒成炭,但同時會保護裡面的結構,未必像金屬般容易斷掉。而且竹棚相對金屬棚架靈活和輕,倒塌後造成的傷害會較小。
何永業則認為,若以今次的極端大火作比較,用金屬棚架或竹棚,「我都承認沒什麼分別」。但在他看來,討論的重點是假設只有一座樓開始燒,不同棚架會造成什麼後果。他說,現在不少工人搭棚,穩固竹子用的是塑膠紮帶。火燒的時候,塑膠紮帶一旦熔化,竹棚就失去穩定性,但金屬棚架不同。
回顧兩岸四地,目前只有港澳仍然在工地中使用竹棚。在香港,竹棚比例仍佔市場8成。
這項相傳於漢代時發展出來的技藝,目前在中國大陸已完全被取締。1994年,深圳率先開始「去竹棚化」,到2021年中國所有的工地建築強制改用金屬棚架,故大火發生之後,不少大陸民眾驚訝香港仍然在使用竹棚。
台灣建築安全履歷協會創會理事長戴雲發接受台灣媒體採訪時稱,「導火線可能是比較偏,有火苗發生的時候,它的防護網沒有用到阻燃、止燃的,竹子雖然在很乾燥的地方不太容易點火起來,可是因為整個防護網都大片燒起來了,竹子就是一個易燃材。台灣的外牆施作的鷹架基本上現在大多數都是用金屬,它的一些防護網大多用阻燃的一些材料。」
戴雲發認為,香港因為大樓之間很靠近,使用竹棚架能應付複雜地形,也形成香港施工的特色,不過要使用竹棚架要更留意防火,其中關鍵就在於防護網有沒有阻燃的效果。目前全世界包含台灣,外牆鷹架大部分都是使用金屬製,外面蓋的防護網也都用阻燃材料,對火災防護性較高。
「公道說,鐵通棚相對好走一點,因為整齊一點,」在地盤工作近30年的羅先生說,「但是鐵通棚有一個壞處——鐵通是工廠做出的,它是這麼長就這麼長,不會轉彎就不會轉彎。」
所有受訪者都提到竹棚的靈活性。香港是世界高樓大廈密度最高的地方,樓宇間距窄,施工空間小。羅先生說,竹子能夠隨時切割的,無論是建新地盤或者維修樓宇,「可以配合一些比較刁鑽的空間讓(工)人去工作」。
何永業也指出,香港舊的樓宇未必能裝到工字鐵等支撐架,來承托具有一定重量的金屬棚架。截至2021年底,香港樓齡達50年或以上私人樓宇數目超過一萬座。
近年香港發生不少有關竹棚的工業意外,呼籲取締竹棚的聲音一直存在。
根據勞工處的數字,從2018年1月至2025年8月間,一共有24人因竹棚事故死亡。而在2024年10月至2025年2月間,短短4個月,香港已發生5宗嚴重的棚架工業意外,造成2死13傷。
今年3月,香港發展局發布備忘錄,要求今後新建公共建築項目至少一半使用金屬棚架,以提升安全性。
工業傷亡權益會一直鼓勵業界轉用金屬棚架。「因為我們看到風險在哪裡,」工權會總幹事蕭倩文表示,竹棚容易被人改動,依賴師傅技術,但金屬棚則由工程師設計,搭建時比較穩妥,「風險上會減低一截」。
但在前線工作的羅先生不太認同。他指出無論是金屬棚和竹棚,它的自身結構和穩定性均合理和正常。
不過羅先生同意,竹自然生長,每棟長度粗幼不一,對搭建的師傅技術要求高,不像金屬棚架在材料工藝有劃一標準,政府較容易管理質量安全。
金屬棚架在香港也曾發生意外。今年9月,超強颱風樺加沙襲港,位於港鐵黃竹坑站上蓋地盤的金屬棚架曾被強風吹到倒塌。
倪學仁提到,不少工程公司都是租用金屬架,金屬經重覆使用會生鏽、有裂痕,損耗會成為隱患,「有時候你在外表上不是那麼容易看到的」。除此之外,金屬支架的接口會因震動或天氣變鬆,需要天天人為檢查。
目前,政府正在與業界商討如何推進取代竹棚的路線圖,但已經表明不會「一刀切」。香港發展局在Facebook發文,指竹棚與國際慣常做法不同,金屬棚架在耐燃性、工地安全上較佳,認為是適合時候商討路線圖。
倪學仁認為改用金屬棚架對業界沒有太大影響,而業界也沒有選擇,「如果它規定一定要用,大家就用吧。」但工程的費用一定會變高。至於市民擔憂工藝消失的問題,倪學仁不太樂觀,「你一不用就會不見了,就會消失了。」
曾是搭棚工人的何炳德強調自己非反對改用金屬棚架,「但有些現場的環境,香港一些實際的地方,用不到就是用不到的。」
對於政府的計劃,蕭倩文表示歡迎。但她強調,自己並非同意完全取締竹棚,「竹子和金屬也好,都要配合一個良好的制度」。
她認為,大火揭示的問題是一個開端,讓大家正視問題。現時香港約有4000名竹棚工。蕭倩文說,政策或會令部份工人就業有改變,「但我們要做的就是協助受到影響的人盡快可以過渡 。」
工程師何永業也認為,沒有一個物料是完美的。他舉例,在一般情況下,新的樓宇或拆卸樓宇用金屬棚架比竹棚好, 但是在舊樓裏面,比如保養維修冷氣機等情況,搭建竹的「飛棚」則更合理。
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