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香港宏福苑大火:成立「獨立委員會」進行調查,民間記者會臨時取消

在沙田消防局入口處,消防員們正在哀悼,人們繼續獻花悼念在太埔宏福苑火災中殉職的消防員何偉豪。

Reuters

12月2日,香港行政長官李家超宣佈將成立由法官主持的「獨立委員會」,審視起火及迅速蔓延原因及相關問題,「一定會全面公開」報告。另外12月7日立法會選舉如期舉行。

李家超表示,「這是一場悲劇,我們需要改革。」

多名關注城市規劃及樓宇維修的民間人士原定舉行記者會,但臨時指「因有部門通知」需要取消,消息指出席者被國安處「邀請會面」。

今日為大火發生後的第七日,即罹難者的「頭七」,多處有法事舉行,九龍殯儀館開放禮堂讓市民悼念。

昨日, 警方表示在現場大廈檢取的20個棚網樣本中,7個未達到阻燃測試標準,指有人混合標準及不合標準的圍網一起使用。

民間記者會因「部門通知」取消

多名關注城市規劃及樓宇維修的民間人士原定於12月2日下午舉行記者會,探討大埔宏福苑五級火災的災後安排、設立調查委員會、工程監管及圍標問題等議題。然而,主辦方早上臨時通知傳媒,指「因有部門通知,記者會需要取消」,未有披露是哪個部門提出要求。

本地傳媒引述消息稱,有份出席的香港政黨民主民生協進會(民協)主席廖成利及評論員王岸然被警方國安處「邀請會面」。BBC中文已向警方查詢,暫未獲回覆。

王岸然在其Facebook專頁發文稱,「我有份開記招,剛剛都見完國安,安全回家途中……未驚過,不外如是。」

根據採訪通知,出席者還包括民協李庭豐、城市規劃師兼民主黨中委吳永輝,以及多名政策研究者與社區工作者。

多處頭七路祭現場畫面

遇難者家屬分別以佛教及道教等形式進行路祭。

頭七路祭

Reuters
頭七路祭

Reuters
頭七路祭

Martin Yip/BBC Chinese

大火造成嚴重傷亡,消防員何偉豪殉職。他生前駐守沙田消防局,今早進行默哀儀式。

2025年12月2日,沙田消防局,一名消防員手捧鮮花。

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在沙田消防局入口處,消防員們正在哀悼,人們繼續獻花悼念在太埔宏福苑火災中殉職的消防員何偉豪。

Reuters

九龍殯儀館展開公眾悼念活動,有市民帶鮮花入場致祭,場內亦設有弔唁冊,有義工協助摺蓮花及元寶。靈堂開放至晚上九時,下午及傍晚將別有佛教及道教頌經儀式。

2025年12月2日,一名女子在九龍殯儀館點燃蠟燭,悼念香港大埔宏福苑火災中的罹難者。

Reuters
九龍殯儀館,人們在摺元寶,悼念大埔宏福苑遇難者。

Reuters
2025年12月2日,一名女子九龍殯儀館悼念宏福苑火災中的罹難者。

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鄰近大埔宏福苑的行人隧道內,有人貼上便利貼,寫滿留言。

AFP via Getty Images
2025年12月1日,鄰近大埔宏福苑的行人隧道內,有人貼上便利貼,寫滿留言。

「獨立委員會」由法官主持

李家超12月2日早上在出席行政會議前見傳媒,公布政府行動最新情況:2500人陸續安排到過渡性房屋、酒店暫住;本周開始派發5萬元港幣(下同)的津貼、對死者家庭提供20萬,以及2萬補貼給外傭。由政府成立的大埔宏福苑援助基金,目前總額達到16億元。

李家超表示,政務司司長陳國基帶領的「調查及規管工作組」,會馬不停蹄徹查真相,為死者討回公道;消防處牽頭的跨部門調查專組,會深入調查大火事故原因。

他又指大火反映維修建築工程由施工到監督都有嚴重疏忽,多個環節失誤,需作系統性改革,「我要求調查到底,認真改革,化悲憤為改革力量」。

八大方向工作包括,第一,樓宇維修工程施工安全、日常維護;第二,有否相連利益、合謀串聯;第三,用料清單是否全面,檢測是否有效;第四,角色的承擔,包括政府及專業人員;第五,招標問題;第六,大廈消防系統運作的監督;第七,大火的相關責任;第八,法律懲罰的足夠性。

李家超表示將成立「獨立委員會」,會聯繫司法機關,邀請一名法官主持委員會。他稱會研究如何協助委員會高效運作,盡早完成工作,調查報告將會全面公開。

李家超未有說明委員會的權限細節,目前尚不清𥇦此委員會是否等同《調查委員會條例》下委任的法定獨立調查委員會。

香港《調查委員會條例》規定,「獨立調查委員會」由行政長官及行政會議成員按法例任命,具備法定權力,可傳召證人作供。過去曾處理多宗社會重大事故,包括南丫海難、公屋食水含鉛超標及港鐵沙中線工程醜聞。最近一次啟動該委員會是在2018年調查沙中線問題(沙田至中環線項目紅磡站擴建部分及其鄰近的建造工程),1996年嘉利大廈大火事件亦成立了獨立調查委員會。

有記者在現場質問李家超為何仍做特首,李家超沒有正面回應,表示「這是一場悲劇,這是一場大火,我們需要改革」,已經確定不同環節都有短板,稱港府需要改革,確保所有漏洞都被堵塞,向有關人士問責,改革大廈維修機制,「確保同類型事件不會再發生」。

李家超又宣布,立法會選舉如期12月7日舉行。

他解釋,面對設計援助方案、制度方向、全面調查火災,最需要的改革夥伴必然是立法會議員。

12月1日,警方表示在過去兩天宏福苑20處不同地方採集棚網樣本,發現7個未達到阻燃測試標準

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12月1日,警方表示在過去兩天宏福苑20處不同地方採集棚網樣本,發現7個未達到阻燃測試標準。

現場抽樣發現有圍網未達到阻燃標準

12月1日,警方表示在過去兩天宏福苑20處不同地方採集棚網樣本,發現七個未達到阻燃測試標準,大多位於較難觸及的位置。

保安局局長鄧炳強此前曾表示,宏福苑棚網初步檢驗達阻燃要求。鄧炳強昨日解釋,由於有關檢測結果與在場消防員、專家及市民觀察的並不一致,故再取20個樣本檢測。

警方表示,目前七個未達到阻燃測試標準的棚網,均從宏泰閣、宏道閣、宏仁閣和宏志閣四幢大廈高、中、低層取得。鄧炳強說,唾手可得位置的樣本合格率較高,較難取樣地方所得的合格率則較大。他指火場內不合標準的棚網大部分已被燒掉,剩下的大部分達阻燃能力。

警方至今以誤殺罪名合共拘捕12男1女,年齡介乎40至77歲,包括大判工程公司、二判搭棚公司、二判外牆工程公司等的相關人士。

昨日,廉政專員胡英明也表示調查發現,今年7月颱風襲港期間,裝於宏福苑棚架上的防護網受破壞,涉案人士於是在一間本地供應商分批購買防護網,以作更換。

證據顯示涉案人士以每卷54元的價錢,購買2,300卷、約75,000平方米足夠包圍八座大廈的防護網,但這批防護網未達阻燃標準。

胡英明指,在10月底,中環發生一宗涉及棚架防護網的火警,涉案人士擔心棚架防護網會被抽查檢驗,為應付檢測,遂於同一間本地供應商以每卷100元的價錢,購買115卷約3,700平方米達阻燃標準的防護網,安裝在每座樓宇棚架的「棚腳」,意圖魚目混珠。

換算下來,涉案人士能節省約10.58萬元成本。廉署至今共拘捕12人,包括工程顧問、承建商,以及搭棚判頭。

去年7月到今年11月,勞工處共巡查16次,卻未有發現棚網不合格。被問到當中有否涉及官員疏忽,政務司司長陳國基僅重申涉案人士的手法非常「蠱惑」,強烈譴責涉案人士處心積慮犯案,混合使用合標準和不合標準的圍網,逃避政府檢測,手法狡猾,指政府必然依法追究到底。

陳國基又指,截至12月1日上午11點,屋宇署已巡查359座報稱正在進行外牆大維修的樓宇,確認其中300座有棚網,已即時取走樣本進行測試。房屋局的獨立審查組也在四個接獲強制性驗樓通知的居屋屋苑採集棚網樣本測試。

陳國基說,若發現以發泡膠或塑膠板遮封窗戶的情況,會即時要求移除,並進一步跟進。

People queue to place flowers at a makeshift memorial near Wang Fuk Court housing estate to pay tribute to victims of the deadly fire at the housing complex, in Tai Po, Hong Kong, China, December 1, 2025

Reuters

「四大訴求」發起人「獲准保釋」

香港警方表示,週一(12月1日)新發現5具大埔宏福苑火災遺體,死亡人數增至151人。警方稱有些遺體已燒化灰燼,難以辨認。

中國國務院港澳辦網站消息,港澳辦主任夏寶龍週一(1日)在深圳聽取大埔火災有關情況的詳細匯報。

火災後有市民成立「大埔宏福苑火災關注組」發起聯署,提出四大訴求,包括持續支援受災居民,成立獨立調查委員會,全面徹查潛利益輸送,以及全力追究監管疏忽,問責政府官員。

其中一名聯署發起人關靖豐11月29日被傳因涉嫌煽動被香港警方國安處拘捕;翌日,再有消息傳出兩名男女被捕,其一人為前屯門區議員張錦雄,另一名女子則為義工。

警方未有交代拘捕行動,但回覆BBC中文稱,警方採取任何行動,均會按實際情況,依法處理。

12月1日(周一)下午,香港媒體披露關靖豐離開警署的畫面,稱他獲准保釋候查。

目前,警方以涉嫌誤殺拘捕13人,各人來自以下公司,包括:大判工程(總包商)、工程顧問、二判(分包商)搭棚及外牆工程;調查貪污的廉政公署拘捕12人,包括:工程顧問、承建商及搭棚判頭。

現任大埔區區議員黃碧嬌12月1日就宏福苑大火發聲明稱,將親自向香港警務處報案,要求立即立案調查事件是否涉及現屆法團瀆職、隱瞞安全風險等嚴重罪行, 同時向廉政公署(ICAC)要求立案調查,徹查現屆法團是否存在貪污瀆職,導致消防設備長期失修多年未被執管。黃曾擔任宏福苑舊法團顧問,去年9月卸任。

宏福苑火災亦觸發其他正維修的大廈住戶擔憂,沙田穗禾苑表示拆除全部9座大樓的棚網,爭取兩週內完成。

https://www.instagram.com/p/DRrrhRUDtgO/

2025年11月30日,哀悼者在宏福苑附近的花園裡用鮮花和留言卡搭建臨時祭壇,悼念火災遇難者。

BBC News Chinese
2025年11月30日,香港大埔區發生致命火災後,身穿白色全身防護服的災難罹難者身分識別組(DVIU)警員在宏福苑內進行檢查。

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12月7日為香港立法會選舉日,政府早前一直未有公佈選舉會否如期舉行。

不過,建制媒體《大公報》週日刊出報導,指多名政界人士及學者表示「火災令人痛心,但社會仍需向前看。」

全國港澳研究會副會長譚耀宗受訪表示,特區政府為選舉作了充分準備工作,認為即使要抽出人手救災,也不會影響選舉正常進行。他又稱就算推遲一兩個星期,甚至一個月,「社會整體悲痛氣氛也無太大分別」,認為沒有推遲必要。

社福界立法會議員狄志遠早前曾致函梁君彥,要求就火災提出「緊急休會辯論」,促請政府徹查事故及討論災後安排。但立法會主席梁君彥拒絕,其引《基本法》 及《議事規則》指出,第七屆立法會在10月24日已終止運作,期間立法會主席只會應行政長官的要求召開緊急會議。

梁君彥週六被發現出席前高級公務員協會晚宴,被外界批評不尊重死難者。

梁君彥解釋晚宴屬私人活動,並非慶祝及公開活動,經慎重考慮後才出席,認為「大家現在要同舟共濟,大家要守望相助,不是去挑撥起誰做這樣、誰做那樣」,認為自己有遵守政府的指引。

2025年11月30日,哀悼者在宏福苑旁的花園裡敬獻鮮花,悼念逝者

BBC News Chinese
2025年11月30日,哀悼者在宏福苑旁的花園裡敬獻鮮花,悼念逝者
2025年11月30日,哀悼者在宏福苑旁的花園裡敬獻鮮花,悼念逝者

BBC News Chinese
2025年11月30日,哀悼者在宏福苑旁的花園裡敬獻鮮花,悼念逝者

BBC News Chinese
2025年11月30日,哀悼者在宏福苑旁的花園裡敬獻鮮花,悼念逝者

BBC News Chinese
2025年11月29日,人們在香港大埔區宏福苑住宅區外敬獻鮮花,悼念火災罹難者。這場高層公寓火災造成至少128人死亡,仍有150人失聯

EPA

週六,警方派出600名災難遇害者辨認組成員,協助辨別遺體身份。目前完成宏福苑宏仁閣和宏道閣兩棟大廈搜索,未有發現遺體,救出三隻貓和一隻龜。

香港民政及青年事務局局長麥美娟在電視台節目表示,政府定必確保災民重建家園前有免費住屋。

大火發生之後,有市民發起聯署,表達「有關大埔宏福苑五級火災的四大訴求」,要求持續支援受災居民、成立獨立調查委員會、官員問責等。但據香港本地媒體報導,週六晚聯署的發起人關靖豐以涉嫌煽動,被香港國安部門拘捕。

北京駐港國家安全公署週六中午曾發表聲明, 指在危難時刻,「反中亂港分子和別有用心者仍蠢蠢欲動,伺機作亂」,妄圖利用災民的悲痛遂其政治野心,令香港重回「修例風波」亂局。

發言人強調,會堅定支持香港特區毫不手軟依法打擊「以災亂港」行徑,堅決懲治危害國家安全的行為和活動,堅決反制任何外部勢力的插手干預。

目前有關聯署顯示「已結束」。BBC中文曾向香港警方查詢,以確認被捕人身份及涉及罪名。警方僅回覆,「採取任何行動,均會按實際情況,依法處理。」

2025年11月29日,香港和中央駐港機構官員在舉行儀式悼念在大埔宏福苑火災中遇難的遇難者後離開。

Reuters
香港特區政府週六早上舉行默哀儀式,悼念大埔宏福苑火災的罹難者

REUTERS/Maxim Shemetov
香港特區政府週六早上舉行默哀儀式,悼念大埔宏福苑火災的罹難者

LEUNG MAN HEI/EPA/Shutterstock

香港特區政府週六(11月29日)早上舉行默哀儀式,悼念大埔宏福苑火災的罹難者。特首李家超與特區政府主要官員和中央駐港機構官員出席。

香港政府建築物即日起一連三天下半旗誌哀;多個中央駐港機構當天亦舉行下半旗及默哀儀式。

2025年11月29日,人們在香港大埔區宏福苑住宅外敬獻鮮花,悼念火災罹難者。

EPA

香港大埔宏福苑本週三(11月26日)下午爆發的大火震撼全球。保安局局長鄧炳強11月28日下午透露,火災目前已造成128人遇難。

外界關注的香港大樓的安全問題,勞工及福利局局長孫玉菡表示,即時進行分批巡查全港正進行外牆大維修而有搭建棚架和保護網的樓宇。此外,大火造成最少兩名外傭離世,數人下落不明,港府已同菲律賓及印尼駐港領事館聯繫,亦通過領事館提供必要協助。

鄧炳強表示,正式起火原因要進一步調查,但提到泡膠及竹棚紗網都是讓火勢迅速蔓延的原因。鄧炳強還提及,屋宇出入口狹隘讓消防車難以進入最好的位置。火場多處超過500度高溫的火場讓救火困難,無法輕易推進。「現在目標盡快將樓宇降溫,在屋宇降溫安全之後,會讓警方及屋宇處人士進入調查。」

香港消防處處長證實,初步調查8座大廈火警鐘證實不能有效操作,將就此採取執法行動。香港消防處接著向媒體表示,目前會在各單位開始搜索,並在情況允許的情況下採取爆破搜救行動。

消防處長楊恩健特別對在搜救行動中不幸殉職的同事何偉豪表達不捨及敬意。港警代表則表示會盡力調查大火起因,並協助家屬認識及尋求失蹤親友下落。

搜救人員

BBC News Chinese
週六(29)日上午搜救及災難遇害者辨認組陸續到宏福苑。

香港廉政公署11月28日拘捕負責監督宏福苑維修的工程顧問公司兩名董事並展開搜證。此前警方於27日拘捕3人,分別為工程公司的兩名董事和一名工程顧問。

宏福苑火災不僅是香港63年來最嚴重的火災,更被視為公共安全體系的警鐘,全球媒體爭相報導,中國國家主席習近平及梵蒂岡教宗亦表達深切關注。

嚴重的死傷讓香港市民高呼「誰該負責」,並要求政府徹查失責。同時,一些正處於翻新工程中的屋邨居民人心惶惶,憂心自家樓宇重蹈覆轍。根據港媒披露,許多正在裝修的樓宇陸續除下覆蓋建築物的「棚網」,除了管理不善,該棚網也被認為造成此次大火蔓延的禍首之一。但香港建造業總工會理事長周思傑在電台表示「不是竹棚本身有問題」,是使用不合規棚架和監管有問題導致火災。

負責宏福苑維修工程的公司在港島炮台山等地仍有工程進行。

宏福苑火災現場大廈外牆燻黑。

Getty Images

我們已知什麼

災情慘烈的大埔宏福苑火災發生在26日下午三點左右。這座位於新界東北部的屋邨共八座31層的住宅樓,於1983年落成,共近2000個單位,居民有4千多人。自2024年起展開為期兩年的大型翻新工程,價值高達3.3億港元。

工程期間,整個屋邨被竹製棚架和綠色防塵網包裹,外觀宛如巨型綠色堡壘。然而,這本該提升居住質素的項目,卻因嚴重安全漏洞淪為死亡陷阱。

根據香港消防處初步報告,火勢疑從一樓位置竄起,在短短一個小時迅速蔓延至全邨七座大廈,烈焰吞噬走廊、電梯井和外牆,濃煙瀰漫,阻礙逃生。目擊者形容現場「如戰場般恐怖」,火球從大樓噴射而出,宛若火山爆發。

住戶陳先生向BBC中文記者訴說,在火警發生時他在附近,他看到社交媒體消息後隨即回家,一度希望可以返回單位關上門窗,惟抵達時已見屋苑範圍封鎖。

他與一批居民在屋苑附近視察,「看到火逐幢逐幢蔓延,一座、兩座、三座,一路看到自己的家也燒起來了。」

「我和居民也沒有什麼可以做,只能看著它(大火)慢慢燒,燒了棚,燒了網,棚會斷,網會爛。有人會看到單位裡會有火。」

陳先生記得,火勢在短短半小時內已蔓延四至五座大樓,曾經一度心存僥倖,「你看到他的網燒盡了,會以為已經沒有raw materials(原材料)可以燒了。」

但後來目睹不同碎屑隨風,大火蔓延至不同單位,偶然夾雜爆炸聲,身邊的鄰居或情緒激動,或愛莫能助,「大家一齊看著自己的家慢慢地燒。」

陳先生從小在大埔長大,在當區讀書,自爺爺一輩已購入宏福苑單位。

「我看了兩小時,覺得再看下去也沒有意義。看下去,家就沒了,」他哽咽地說。

「我天天都在走那條路,朋友來我家打機,我去朋友家打機,所有事就在幾小時內…」他說不下去。

在其身旁的陳太太表示當日獲悉消息時,沒有想像過大火會焚燒至這個程度,「還想著家裡會否有很多灰塵,要打掃很久了。但沒了,什麼也做不到,什麼也不用掃了。」

陳先生及太太今日在各個庇護中心奔走,為家人申請各類基金及援助。

陳先生陳太太

BBC Chinese News
陳先生及陳太太表示,近日才因新婚而搬離家中,單位主要由父母居住,火警發生當日父母剛好離港旅遊,但心情仍受影響。

29日,鄰近大埔宏福苑的廣福邨平台,現場設置多個巿民自發的物資站,亦有義務社工提供輔導服務。

60多歲的鄭太太向BBC中文表示,其兒子、媳婦及孫子一家原來住在宏福苑宏新閣,大火後無處容身,便前往其鄰近的廣福邨家中暫居。

她稱,孫子下周需要上學,所以前來物資站查看有否白襪等用品,又指家人近日忙於奔走申請援助,難以入眠。

捐贈物資

BBC News Chinese
鄰近大埔宏福苑的廣福邨平台,現場設置多個巿民自發的物資站。
維修工作表格

Wang Fuk Court
宏福苑火災前的大維修工作

多名外籍幫傭命喪火場

根據菲律賓和印尼總領事館11月28日確認的數字,共201名兩國外傭在宏福苑工作,仍有30人失聯。

30日,印尼駐港總領事館確認有7名印傭喪生,45人下落不明;另外估計一共有140名印尼公民在宏福苑居住及工作。

外傭團體

BBC
外傭在現場協助受害者並尋找失聯的姊妹們。

自11月26日下午5時開始,移民工庇護中心白恩逢之家(The Bethune House Migrant Women’s Refuge)執行總監Edwina帶領義工在廣福邨設立資訊站。當日在看到大火的新聞後,她已經馬上擔心屋苑內的外傭情況。她接到不少人的查詢電話,也親自到臨時庇護中心逐一尋找。目前她接獲共41人求助,當中包括倖存者,亦有親戚前來尋找親人。

在接受BBC中文訪問時,Edwina一直手執紙巾拭淚。她提到,一名被困11小時後的菲律賓外傭,因為吸引過多濃煙,被移送至深切治療部,需要在喉嚨開孔協助呼吸。

Edwina特別強調,大火發生的時候是上班上學時間,很多外傭都是和長者或嬰兒在家。而現場火警鐘並沒有響,是直到鄰居拍門叫喊才開始逃生。

逃出來的外傭和其他受災者一樣,所有家當清空,要面對的問題其實很多,包括重辦護照,衣物食物都是一大問題。Edwina說,組織目前最需要的物資主要是內衣物、行動電源、拖鞋等。

她提到,有一位被消防員救出火場的外傭用「看電影」來形容自己的感覺,「你睡着了,但發生過的事還在腦中上演」。火來時,她正在照顧90歲的婆婆,還有一名嬰兒。「她其實有創傷,」Edwina說,這名外傭有四個孩子,「我告訴她,你要堅持下去,這是你第二條命」。

28日,政府宣布成立「大埔宏福苑援助基金」,投放3億元作起始基金,向每戶災民提供1萬元。Edwina希望有關援助可以覆蓋至受影響的外傭,「因為她除了手機、身份證,已經什麼都沒有。」

Edwina

BBC
外傭團體負責人Edwina 到場支援。

對翻修工程進行全面檢查

這場悲劇不僅暴露樓宇維修的系統性漏洞,更點燃市民對政府監管的怒火。社交媒體上,有關「宏福苑火災」和「防火法改革」標籤及討論迅速竄升。

特別令人擔憂的是,全港仍有許多屋邨正處於翻新階段。許多民眾在網上並或向港媒表達自己的樓宇也包滿棚架,現在是提心吊膽,有人還先搬去親友家暫住。他們表示,若不即時徹查甚至停工,誰敢保證不會再有下一場火警?

事實上,香港今年至少發生8宗棚架起火事件。

根據香港前立法會議員陳沛然統計,今年1月有觀塘工廈棚架起火;2月,荃灣地盤棚架起火;4月,屯門青磚圍棚架起火;5月,西環地盤棚架起火;7月,灣仔景星大廈棚架起火;9月,柴灣峰華邨棚架起火;10月,中環華懋大廈棚架三級火、啟德地盤棚架起火、港大西苑宿舍棚架起火等等。

面對市民激憤及全球矚目,香港特區政府行政長官李家超已宣布對全港所有進行重大翻新的公共屋邨展開全面檢查,涵蓋逾100個項目,預計一週內完成初步評估。港府還下令房屋署和消防處聯合組成專責小組,檢視所有棚架、網罩和裝修材料的合規性,並暫停高風險工程。同時,警方已啟動刑事調查,鎖定火災起火點和蔓延機制。香港廉政公署則表示將調查此工程有無涉及貪腐。

香港鐵路「沙中線」工程醜聞吹哨人潘焯鴻在臉書發帖稱,去年他曾發現若干工程法團及維修商使用不合規格棚網,並向消防處、勞工處、房屋局等投訴,包括5月三度向消防處處長楊恩健發電郵,警告穗禾苑工程有火警危險,但未獲回覆。潘焯鴻抨擊楊恩健面對市民憂心的態度卻傲慢「玩忽職守」,應該被問責下台。一位署名陳田田的網友在BBC中文臉書留言稱,今年10月18日香港中環華懋大廈也是維修外牆棚架燃燒造成三級大火。「如果政府部門當時全面檢查全港所有棚架,就不會造成一個月後今日的慘劇!政府部門是否要有人問責呢?」

宏福苑位置圖

BBC
宏福苑位置圖

棚網和發泡膠是質疑焦點

這場火災的元兇,指向翻新工程中使用的材料,包含棚網及發泡膠等。根據港媒揭露,承包商在每層電梯窗戶外包裹發泡膠,用以阻擋工程砂石碎窗及沙塵,當其易燃的特性,在火災發生時也助長火勢。外牆的綠色棚網是否阻燃,更是其中最受注目的。

根據香港消防顧問梁錦得向BBC中文表示,目前各界討論的各項因素在不同時間點,對火勢其實有不同影響。但他也強調,棚網的燃燒性是引起這場大火的原因,因為棚網起火後隨著竹棚向上燃燒,將使火勢迅速蔓延至高層,此外,而棚網及竹棚燃燒時會產生火屑隨風飄揚,若遇到窗戶外的發泡膠等易燃物,則會將火種帶到單位內,情況如同2017年,倫敦格倫費爾公屋(Grenfell Tower)大火翻版,因為易燃物加強火勢。

事實上,根據香港屋宇署《竹棚架設計及搭建指引》,正在興建、拆卸或進行修葺工程的建築物外牆,所有遮蓋棚架的保護網、保護幕、防水油布或塑膠帆布等,都必須符合阻燃特性,並符合認可標準。但根據香港法律,「違反有關指引」並不構成直接罪行,但其具有「特殊法律地位」,在刑事訴訟中可被法庭作為判斷的參考依據。

取締竹棚?

此外,香港建築業獨特的竹棚在此次大火蔓延迅速的角色同樣引發關注及激辯。

外界關注未來香港建築業是否繼續使用竹棚架及其安全問題。根據香港電台報導,政府發展局與業界已經會面商討如何推進以金屬棚架取代竹棚架的計劃,香港建造業總工會理事長周思傑則稱,工會對業界的轉型持開放態度,估計要全面轉型需時超過兩年。周思傑向香港電台節目表示,金屬棚架較竹棚耐燃,但金屬受熱達到高溫時容易倒塌。他又說,以往在外地使用金屬棚架亦發生過嚴重事故,他認為問題不是搭棚用甚麼物料,而是施工管理問題。周先生以此次大火為例,表示為何8座樓宇一起維修?為何事前無人知道棚網可能並非阻燃?

台灣消防員工作促進會副秘書長鄭少書向BBC中文說,易燃的竹棚還有防護網起火以後飛到旁邊的建築,像火燒連環船一樣起火。鄭先生說,鋁合金材質在一定溫度,的確會起火燃燒,「但再怎麼糟糕都比竹子好太多了」。 此外,鄭先生強調,會有這麼多的傷亡其實關鍵還是在「關門」。如果每個人逃生的時候都要把家門關好,安全梯旁邊的防火門也有保持關好,其實安全梯本身的設計也該有足夠的時間讓裡面的住戶逃生。

宏富苑通訊

宏福苑通訊
宏富苑法團今年才剛跟居民開過大會。該屋苑的大維修工程一直爭議不斷。

屋苑「法團」改革

此次大火,更讓香港物業法團(Owners’ Corporation)的角色以及多年來在香港涉及高額整修經費時常冒出的爭議浮上檯面。所謂法團是根據香港《建築物管理條例》成立的業主自願組織,負責管理私人樓宇的公共事務,如維修、保安、財務及設施使用等。各單位業主透過選舉產生管理委員會來運作。它與台灣私人物業的管委會(管理委員會)以及中國大陸的業委會(業主委員會)相似,同樣是公寓大廈業主選舉的自治組織。

多年來,時常有媒體披露香港物業法團與工程承包商「圍標」收取利益,甚或勾結危害住戶權益的案例。例如有一些業主抗議法團涉利益衝突,民政處未能及時制止,導致業主管理費及維修決策受操控,嚴重損害住戶權益。

宏福苑之前便因為居民面對物業法團開出的三億港幣添加維修費與法團爭執不休,甚至對簿公堂,之後居民投票罷免法團,更換了新法團。

香港導演張堅庭前日便在臉書發文披露親聞的朋友遭遇,認為「這制度弄出的悲劇,要幾百條人命先至可以喚起大家的覺醒」。

宏福苑火災發生後,許多香港市民憂心此類黑箱操作或助長翻新工程安全隱患,紛紛呼籲政府改革法團監管機制,引入透明投標及第三方審核,以保障基層住戶免受剝削。

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