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在美國總統特朗普的兩個任期內,他從未避諱批評甚至攻擊華盛頓的北約盟友。
但他最新的說法——未能確保霍爾木茲海峽的安全將「對北約的未來非常不利」——暗示了他對北約宗旨的理解,同時已引起關注。
「北約最初是作為一個……防禦聯盟成立的。」前英國國防參謀長尼克·卡特(Nick Carter)週一告訴BBC。
「它並不是旨在讓某個盟友發動一場選擇性的戰爭,然後強迫其他盟國跟隨的聯盟。」他說。
「我不確定我們當中是否有人想加入這樣的北約。」
兩個月前,特朗普還對格陵蘭——一個北約成員國的主權領土——提出強硬主張,他最新的言論難免帶有諷刺意味。
這或許有助於解釋為何部分回應相當直白。
德國政府發言人表示與伊朗的戰爭「與北約毫無關係」,而國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)似乎對歐洲規模不大的海軍能夠發揮作用的想法嗤之以鼻。
「如果強大的美國海軍都做不到,特朗普還指望幾艘歐洲護衛艦能做什麼?」他問道。
「這不是我們的戰爭。我們沒有挑起它。」
但這些都不應掩蓋一個事實:海灣危機如今迫切且日益需要一個解決方案。
伊朗有效封鎖霍爾木茲海峽——除少量運送本國石油至印度及中國等盟友的船隻外——已使西方政府急於尋求對策。
這可能是特朗普決定發動戰爭引發的危機,但必須迅速處理,以免對全球經濟造成更嚴重的衝擊。
但現在已很清楚,沒有任何快速解決方案。
英國首相施紀賢在週一的記者會上表示,正與美國、歐洲及海灣夥伴進行協商,以制定一項「可行計劃」,但「尚未到作出決定的時候」。
施紀賢提到自主掃雷系統,並表示這些系統已在該地區部署。
掃雷艦「米德爾頓號」(HMS Middleton,另譯米道頓號)為進行大型維修而回到樸次茅斯(Portsmouth),這是數十年來首次沒有英國掃雷艦在該地區部署。
取而代之的是,英國皇家海軍預期將提供新研發的海上無人載具,用於偵測並排除水雷,無需讓船員冒險。
但特朗普面臨的一個問題是,掃雷曾是幾乎所有海軍的核心職能,如今早已不再是首要任務。
前英國皇家海軍指揮官湯姆·夏普(Tom Sharpe)表示,英國最新的技術尚未經過實戰檢驗。
「我們大概會在未來幾週內得知它是否有效。」他告訴BBC。
卡特指出,西方國家上一次在海上進行大規模掃雷行動是在1991年,當時伊拉克在第一次海灣戰爭中於科威特外海佈雷,以阻止登陸。
「我們花了51天才清除那些水雷。」他告訴 BBC。
「沒有任何海軍在這方面投入到應有的規模,最少的就是美國。」
美國海軍專門掃雷的「復仇者級」(Avenger-class)艦艇,以木製船體避免引爆磁性水雷,現已全數退役,並由同樣搭載多種無人系統的「獨立級」(Independence-class)濱海戰鬥艦取代。
但問題不僅在於掃雷。伊朗革命衛隊能利用武裝快艇、海上「自殺式」無人機以及岸基飛彈來干擾航運。
伊朗法斯通訊社近期發布的圖片似乎顯示,大量快艇和無人機儲存在地下隧道中,德黑蘭顯然早已為這一刻做準備。
特朗普表示,維持霍爾木茲海峽的暢通——他昨晚形容為一項「非常小的任務」——可能涉及對伊朗沿岸的攻擊。
他說,他正在尋找「那些能把沿岸的壞人打掉的人」。
美國已經鎖定伊朗港口內停泊的佈雷船隻為打擊目標,但很難想像華盛頓的許多盟友願意仿效,尤其是如果這涉及派遣地面部隊。
在這個充滿潛在危險的環境下,各國猶豫是否介入並不令人意外,反而更願意像英國政府一樣,呼籲降溫,視其為打開霍爾木茲海峽的最可靠途徑。
但在美國和以色列官員都表示相關行動可能再持續數週的情況下,這似乎不太可能在短期內發生。
在此期間,能否說服盟友派遣艦艇、護送商船通過這條關鍵水道?
「德國不會以軍事方式參與霍爾木茲海峽的安全行動。」皮斯托里烏斯週一表示。
歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)隨後表示,歐盟「明確希望」擴大在中東的海軍行動,但歐盟外長們拒絕延長現有在紅海的海軍任務。她補充道:「這不是歐洲的戰爭。」
歐盟的「阿斯匹德斯行動」(Operation Aspides)於2024年啟動,旨在應對伊朗支持的葉門(也門)胡塞叛軍對航運造成的威脅,但該行動的兵力僅有三艘軍艦,相當有限。
德國外長瓦德富爾(Johann Wadephul)表示,在討論新的安全安排之前,德國政府希望聽取以色列和美國「何時會認為他們已在伊朗達成軍事目標」。
在主要歐洲盟友之中,法國總統馬克龍或許最積極表態願意參與。他在一週前表示,正試圖組建一個護航聯盟,以確保船隻安全通行和航行自由。
但他也表示,這在衝突「最激烈階段」結束後才能實現,而幾天後,法國國防部長沃特蘭(Catherine Vautrin)則稱,沒有立即派遣軍艦進入霍爾木茲海峽的計劃。
前英國皇家海軍指揮官湯姆·夏普指出,一項可能的護航行動將比「阿斯匹德斯行動」複雜得多,因為威脅來自三個方向:空中、水面和水下。
「不像面對胡塞武裝時只有空中威脅,與伊朗對峙時,三種威脅都存在,而你會希望在武器被發射前就將其擊落,」他說,「但那並非總是可行。」
目前,特朗普那群多少有些震驚的盟友,正猶豫地站在「涉入伊朗」這扇門外,彼此緊張觀望,但也明白不作為並非真正的選項。
英國首相施紀賢表示,解決辦法需要「盡可能多的夥伴」參與,但英國軍人若要被派往一項潛在危險的任務,必須先獲得重要的保證。
「他們至少值得知道,自己的行動有法律依據,而且有一套經過周全思考的計劃。」
但就目前而言,這樣的計劃尚不存在。
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17/03/2026 05:00PM
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