從2028年開始，奧運會女子運動項目將僅限生理女性參加。

國際奧林匹克委員會（IOC）表示，參賽資格將由「一次性的」性別檢測決定，這項檢測將阻止跨性別女性，以及那些具有「性別發展差異」（Differences in sexual development，DSD）且經歷過男性青春期的運動員參賽。

這一政策將從洛杉磯奧運會開始生效。

國際奧委會主席柯絲蒂·考文垂（Kirsty Coventry） 表示，這項政策「由醫學專家主導」。

「在奧運比賽中，即使是最微小的差距也可能決定勝負，」她說。

「因此，非常明確地，讓生理男性參加女子項目並不公平。此外，在某些運動中，這樣做甚至根本不安全。」

國際奧委會指出，女子項目的參賽資格將透過檢測SRY基因——性別決定區域的Y基因——來判定，這個基因是Y染色體的一部分，會促使男性特徵發育。

國際奧委會表示：「透過唾液、口腔拭子或血液樣本進行SRY基因檢測，相較於其他可能的方法，並不具侵入性。」

「檢測結果為SRY基因陰性的運動員，即永久符合本政策下女子項目的參賽資格。」

「除非有理由相信陰性結果有誤，否則此檢測將為一生一次。」

國際奧委會還表示，未通過檢測的運動員「仍可被納入所有他們符合其資格的其他賽事。例如，她們仍可參加任何男子項目，包括混合項目中指定的男性名額、任何開放組別，或其他不按照性別分類的運動或賽事。」

在此公告之前，國際奧委會一直將性別參賽資格的規範交由各項運動的國際管理機構自行制定，而非採用統一標準。

雖然田徑、游泳、單車和划船等項目已設置禁令，但許多其他運動仍允許跨性別女性在降低睪固酮後參加女子比賽。

新西蘭選手勞雷爾·哈伯德（Laurel Hubbard）在2020東京奧運成為首位公開跨性別身份並參加奧運女子比賽的運動員。

但在2024巴黎奧運，由於禁令，女子項目中已無跨性別女性參賽。

然而，拳擊項目仍出現爭議：阿爾及利亞選手伊曼·赫利夫（Imane Khelif，凱莉芙） 在女子次中量級項目奪金，而據報她一年前曾因未通過性別資格檢測而在世界錦標賽遭取消資格。

有報導引用國際拳擊協會（IBA）的說法，指稱赫利夫帶有XY染色體，因而推測她可能屬於「性別發展差異運動員」。然而，BBC無法確認此事是否屬實。赫利夫始終堅稱自己是女性，並在今年較早前接受CNN訪問時表示，她願意接受性別檢測，以參加2028年洛杉磯奧運。

國際奧委會的禁令也將涵蓋幾乎所有「性別發展差異運動員」。

《衛報》在9月曾報導，自2000年以來，有50至60名經歷男性青春期的運動員曾在全球和洲際女子田徑比賽中打入決賽。

這是一種罕見的情況，當事人的荷爾蒙、基因和／或生殖器官可能呈現男女混合特徵。

兩屆奧運女子800米跑冠軍卡斯特·塞門亞（Caster Semenya） 的「性別發展差異」（DSD）意味著她擁有男性XY染色體。

以往，曾經歷男性青春期的性別發展差異運動員，只要將睪固酮控制在一定範圍內，就能參加女子比賽。

此政策中有一項例外——患有完全性腺不敏感症（CAIS）的「性別發展差異運動員」，因為她們並未經歷男性青春期。

分析：「一個極其重大的決定」

這是在多年來圍繞跨性別運動員和性別發展差異（DSD）運動員能否參加女子項目所引發的爭議後，國際奧委會（IOC）所作出的一個極其重大的決定。多年來，關於如何在「公平與安全」和「包容」之間取得平衡，一直存在著激烈的辯論。

這也反映出相關政策領域的敏感性之高——國際奧委會過去一向將女子項目參賽資格的標準，交由各國際運動協會自行制定。然而，隨著此項重大政策轉變，預計未來所有運動協會都需要採取一致做法。

對許多長期主張保護女子項目公平性與安全性的人而言，全面禁止跨性別運動員與「性別發展差異」運動員參加女子運動是一項受歡迎的決定，他們認為這樣的禁令對維護女子項目的公平至關重要。

支持者表示，以基因檢測為基礎的方法近期已在田徑及拳擊中成功使用，且這種方式可靠、保密、比例適當，並獲得運動科學家和絕大多數運動員的支持。

他們還表示，與其要求跨性別或DSD運動員壓抑其體內自然睪固酮水平，基因檢測反而更人道，且能避免某些運動員遭受高度的媒體關注和壓力。

然而，反對者仍然擔心，這種做法仍具侵入性，且有樣本意外污染和誤判的風險。

本月，一群學者在提交給《英國運動醫學期刊》（British Journal of Sports Medicine）的報告中稱，性別檢測是「倒退的一步，也是有害的過時做法」，並指出此類檢測侵犯運動員的人權，可能造成污名與心理壓力。

他們表示，這種做法「過度簡化了生理特徵，將其化約為單一基因」，而這並不能反映性別的複雜本質。

國際奧委會在1980年代曾使用過SRY基因檢測，但由於出現多次「誤判」，且擔憂女性運動員因自然生理差異而遭懲罰，使得性別驗證制度在1990年代被廢止。

如今，在日益升級的壓力之下，這個全球體育界最具影響力的組織重新採取新方式，而未來此政策是否會面臨法律挑戰，將令人密切關注。

國際奧委會如何作出這一決定？

國際奧委會表示，其工作小組在過去18個月內審查了最新的科學證據，並指出研究顯示一項「明確共識」：「男性在所有依賴力量、爆發力和耐力的運動與項目中都具有性能優勢。」

國際奧委會表示，他們諮詢了「相關領域的廣泛專家」，並進行了一項有超過1100份回覆的運動員網上調查。

同時，國際奧委會也訪問了「來自世界各地受影響的運動員」。

國際奧委會表示：「運動員諮詢的回饋顯示，儘管在性別、地區、運動員身分（現役／退役）之間存在差異，但仍有明確共識認為：維護女子項目的公平與安全需要清晰、以科學為基礎的參賽資格規則，且保護女子項目是普遍的共同優先事項。」

此措施不適用於任何基層或休閒性質的體育項目，國際奧委會也強調，任何檢測結果都不會被追溯使用。

國際奧委會主席考文垂表示：「每位運動員都必須被以尊嚴與尊重對待，而且運動員一生只需接受一次檢測。」

「此外，必須提供清晰的程序教育和諮詢支援，同時伴隨適當的醫療專業指導。」

各界反應

• 世界田徑聯合會（World Athletics）發言人：「過去十年，我們一直帶頭保護女子運動。吸引和留住更多女孩和女性投入運動，需要一個公平、平等的競技環境，不應存在任何生理天花板。這意味著性別認同不能凌駕於生物性別之上。全體運動採取一致的做法，必然是好事。」
• 性別權益組織「Sex Matters」的活動主管菲奧娜．麥卡尼納（Fiona McAnena）：「Sex Matters歡迎國際奧會終於做出正確決定。多年來，女性在體育界被剝奪獎牌和公平競爭的機會。男性不應被允許進入女子項目，無論是初學者或頂尖選手、年輕或年長。」
• SEEN in Sport組織人員黃蘇（Su Wong，音）：「保護女子項目不只是為了奧運運動員，而是關乎所有希望在公平、安全環境下運動的女性和女孩。十多年來，國際和國家級體育組織都依靠國際奧委會政策來合理化讓男性進入女子項目。這種合理化從今天起終止。」
• 卡斯特·塞門亞（Caster Semenya） ：「如果IOC真正聽得進我們的聲音——如果考文垂主席依循科學證據制定政策——這項政策根本不會存在。這感覺不像科學，而像污名化。它不是出於對運動員的關懷，而是政治壓力的產物。作為一名來自非洲的女性，我本希望考文垂主席能有所不同，能聽見我們所有人的聲音——不是只聽有權勢者、不是只聽舒適區裡的人。她本有這個機會，但她辜負了我們。」
• 曼徹斯特都會大學運動基因組學專家阿倫·威廉斯教授（Alun Williams）：「我對這項決定並不意外，但我感到失望。這就像是用大槌敲碎小堅果——根本沒必要。要規範跨性別女性的參賽資格，不需要訴諸基因檢測，可以用別的方法。這項新政策只能被理解為專門針對那些出生時被登記為女性、但在基因或生理上具有部分男性特徵的DSD運動員。」
• LGBTQ+ 組織「石牆基金會」（Stonewall）：「體育擁有團結人們的獨特力量，而奧運正是這一力量的最佳象徵。今天的決定將進一步加劇我們已日益兩極化的世界的分裂。安全與公平的考量當然應位於所有競技運動的核心；然而，此決策無疑將在社區與基層體育造成一連串意想不到的影響：許多跨性別人士——無論老少——將聽見這樣的訊息：『你們不受歡迎，運動並非你們的場所。』」

跨性別與DSD運動員爭議

近年來，越來越多的體育聯盟，包括世界水上運動聯合會（World Aquatics）和世界田徑聯合會（World Athletics）都已禁止經歷男性青春期的運動員參加女子菁英比賽，理由是出於對公平性與安全性的考量。

去年5月，英格蘭足球總會（Football Association）與英格蘭和威爾斯板球委員會（England and Wales Cricket Board）等多個英國體育組織也採取了相同做法，此前英國最高法院裁定「女性」的法律定義必須基於生理性別。

然而，跨性別權益倡議者反對這些措施，認為此舉可能侵犯人權，並強調應優先保障包容性。

不過，今年美國總統特朗普（Donald Trump） 簽署一項行政命令，禁止跨性別女性參加女子組別比賽。

他表示，這項禁令將適用於2028年洛杉磯奧運，並稱他將拒絕向欲前往美國參賽的跨性別運動員核發簽證。

在2020東京奧運上，跨性別舉重選手勞雷爾·哈伯德 在女子+87公斤級比賽中未成功完成任何一次試舉。

四年後，國際奧委會允許25歲的伊曼·赫利夫參加比賽，同時允許台灣選手林郁婷參賽——兩人都曾遭國際拳擊協會（IBA）禁賽，而該組織目前已被暫停資格。

國際奧委會表示，只要護照性別註明為女性，即具備女子組別的參賽資格。

上週消息宣佈，林郁婷在通過性別檢測後，可重返女子運動賽場。

在2016里約奧運會上，女子800米項目的三名獎牌得主，包括冠軍卡斯特·塞門亞，皆屬於DSD運動員，因而引發更嚴格規則的呼聲。

世界田聯其後規定，在400米至一英里之間的徑賽項目中，DSD運動員必須降低其睪固酮濃度才能具備參賽資格。

然而，塞門亞拒絕遵守，表示該要求侵犯她的人權，並帶有歧視。

在漫長的法律攻防後，世界田聯於2023年進一步收緊了相關規定。

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