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「鄭習會」前夕:鄭麗文罕有點名日本11次,能換來什麼?

鄭麗文在南京中山陵

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鄭麗文在南京中山陵

國民黨主席鄭麗文週二(4月7日)啟程訪問中國,是事隔10年再有黨主席訪問大陸。她率領13人的訪問團,是歷屆國民黨主席訪中最少人數,也未有立委或民意代表隨行,啟程前她稱這是一趟「和平之旅」。

她在4月8日到南京中山陵謁陵後發表講話,罕有11次點名日本,提及日本殖民統治台灣、發動侵略戰爭。有學者分析,其發言非常反常,改變以往國民黨「友日」的外交架構,幫助中國割裂「台灣有事就是日本有事」的戰略論述。

鄭麗文4月9日將赴北京,是否會見中共總書記習近平成為外界焦點。分析指出,歷任國民黨要員訪中時,訪問路線大多「先南京、後北京」,中共透過設定行程「考察」來訪者是否配合其敘事框架,再決定是否讓其會見中國領導人。

演講脫離國民黨「友日」框架?

鄭麗文週二(4月7日)抵達南京後,由中共中央台辦主任宋濤等官員接機,並參加中方安排的款待晚宴。

鄭麗文表示,在兩岸關係上,「九二共識、反對台獨」的政治基礎「依舊歷久彌新」,形容國民黨再度發揮「維護台海和平穩定的關鍵作用」,提供台灣人民選擇「和平與繁榮的寶貴機會」;宋濤則表示中共願與國民黨一道「堅持九二共識、反對台獨」。

鄭麗文到南京中山陵謁陵後,發表長達18分鐘的演講。

Facebook/@鄭麗文
鄭麗文到南京中山陵謁陵後,發表長達18分鐘的演講。

週三(4月8日)上午,鄭麗文到南京中山陵謁陵,向靈柩鞠躬行禮,由發言人江怡臻念誦祭文,祭文以民國紀年「維民國一百十五年四月八日」開頭,內文提及「中華恢復,民國創立」。資料顯示,以往國民黨主席在祭文均以民國紀年。

祭祀完畢後,鄭麗文發表長達18分鐘的演講,罕有點名提及日本多達11次,細數日本曾殖民統治台灣、鉗制和打壓民眾悼念孫中山、發動甲午戰爭和侵華戰爭,「兩岸之間,仍舊因為130年前的甲午戰爭,沿著台灣海峽,被日本帝國主義的大刀所砍劈的傷口,至今無法癒合」。

她演講期間多次語帶哽咽,除了提及九二共識,形容孫中山創立中華民國,是「台灣民族解放的導師」,而三民主義為本寫成的黨綱是完成「台灣民族解放的論述與行動綱領」。她將國民黨統治時期發動的「清鄉運動」和「白色恐怖」,歸因於「國共內鬥的陰影」。

演講尾聲,她表示一直很關注習近平總書記,知道對方非常重視生態保育,每年提倡植樹,「希望我們今天不只為兩岸的中國人,也為所有的人類,種下和平的種子。」

鄭麗文到南京中山陵謁陵,向靈柩鞠躬行禮。

Facebook/@鄭麗文
鄭麗文到南京中山陵謁陵

資料顯示,以往三任國民黨主席訪問中國,連戰、吳伯雄和洪秀柱在中山陵謁陵後演講,集中講述孫中山功蹟和兩岸關係,未有點名批評日本。

台灣國立政治大學教授、政大安倍晉三研究中心主任李世暉向BBC中文表示,鄭麗文在訪問中國期間批評第三國,在國際的禮儀上是非常罕見,其發言亦是「非常反常」。

他指出,台灣有三個最重要的對外關係,包括台美、台日和兩岸關係。國民黨在馬英九時期定位是「親美、友日、和中」;到朱立倫時期採取知日、友日,兩人都有實力和資源與中國進行交涉時,不破壞這個架構。但現時鄭麗文的發言,讓外界觀察她是否受到中國很大的壓力,無力維持以往國民黨對日本較友好關係的架構。

李世暉分析,日本首相高市早苗早前發表「台灣有事、日本有事」言論後,中方除了拋出制裁外,亦希望在國際輿論塑造日本對台灣存有野心。而鄭麗文作為台灣最大在野黨主席對日本的批評,幫助中國割裂「台灣有事就是日本有事」的戰略論述。

「從中國的角度來講,部分的台灣民意做出了這樣的論述,從這邊去割裂台日之間的戰略連動,進一步去打破日美同盟要在台灣海峽扮演重要角色的戰略意圖。」

他形容,在中日目前緊張對抗的過程中,國民黨似乎找到一張「日本牌」,「至於說她打了這張牌之後能夠換甚麼,其實要看她跟習近平談話的結果。甚至也許講了這句話,才有『習鄭會』也不一定。」

這次隨行訪中有13人,包括三位國民黨副主席,以及創造「九二共識」一詞的前國安會秘書長蘇起,但沒有台灣立委或地方民意代表隨團。

Facebook/@鄭麗文
這次隨行訪中有13人,包括三位國民黨副主席,以及創造「九二共識」一詞的前國安會秘書長蘇起,但沒有台灣立委或地方民意代表隨團。

李世暉分析,鄭麗文打出「日本牌」對國民黨也是一個風險,畢竟現時多數台灣人對日本保持友好的情感,中間選民可能會覺得這是藍營向中國示好,外界亦會質疑國民黨未來的台日戰略部署。

他估計,日本方面會對鄭麗文言論感驚訝,未來除了強化對台灣政黨的情報收集,也讓國民黨多了解日本、以及台日之間的戰略合作利益所在。

台灣陸委會回應指,鄭麗文用遮遮掩掩的方式提起中華民國,和過去訪陸的國民黨主席作法雷同,「大陸媒體根本不會報導這些說法,只能用來向國人做交代」,批評鄭麗文刻意呼應中共的歷史敘事,與台灣人民的認知有別,令人遺憾。

國台辦發言人朱鳳蓮表示,鄭麗文此行順「順應了島內要和平、要發展、要交流、要合作的主流民意」,會得到台灣民眾肯定和支持,又批評民進黨當局出於「台獨」私利,污蔑抹黑不得人心。

有限披露的行程

鄭麗文自去年競選國民黨主席時,多次高調表達訪中意願。

而這趟訪中之行,源於中共中央台灣工作辦公室主任宋濤在今年3月底「受權宣布」,中共中央與習近平總書記邀請鄭麗文率團於4月7日至12日前往江蘇、上海及北京參觀訪問。

資料顯示,過往國民黨主席訪中行程多數介乎五到六天,鄭麗文這次出訪六天,規格比照以往。

截至4月6日,國民黨向媒體披露鄭麗文首三天的訪問行程,包括4月7日飛抵上海,乘搭高鐵到南京;4月8日上午到南京中山陵謁陵,其後再搭高鐵到上海;4月9日結束上海行程後,當日下午前往北京。至於其餘行程,會再「滾動式公布」。

鄭麗文在南京

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鄭麗文在南京

這次隨行訪中有13人,包括3位國民黨副主席,亦有前國安會秘書長蘇起。蘇起是2005年前國民黨主席連戰時期的兩岸政策重要幕僚,亦是「九二共識」一詞的創造者。

但相比以往幾次國民黨主席訪中,這次鄭麗文出訪,隨團人數最少,亦首次沒有台灣立委或地方民意代表隨團。

2005年連戰訪問中國,隨團有60多人,包括立委蔣孝嚴和陳杰;2008年吳伯雄訪問中國,隨團15人,包括台北市議會議長吳必珠、高雄市議會議長莊其旺和台北縣議會議長陳興進。

2015年朱立倫訪問中國,逾百人隨團,包括立委吳育昇、黃昭順。2016年洪秀柱訪問中國逾百人隨團,有5位國民黨立委隨行,包括許淑華、楊鎮浯、張麗善、孔文吉、許毓仁;台北市議長吳碧珠、台北市議員王鴻薇亦隨行。

這次鄭麗文乘搭上海航空班機飛往上海,航班安排亦引起關注。

資料顯示,以往國民黨主席訪中時,有人選擇台灣航空公司,亦有人選擇中資航空公司。朱立倫2015年訪中時,來回均乘坐台灣的長榮航空;洪秀柱2016年訪中時,去程時乘搭中國東方航空班機,回程時乘搭長榮航空。

而更早年因為相關航點未有直航,連戰在2005年訪中時,先乘搭港龍航空飛抵香港,再轉乘中國東方航空公司專機前往南京;吳伯雄2008年訪中時,先乘搭長榮航空飛抵香港,再轉乘中國東方航空公司包機。

外界關注鄭麗文到訪北京後,會否在4月10日與習近平會面,鄭麗文稱「一切客隨主便」。她表示,有把握北京會釋出重大的善意與誠意,成果一定超乎大家的期待。

鄭麗文啟程前在國民黨中央黨部召開「2026和平之旅」記者會,她說很多人不相信她有成功的大陸行,又指民進黨對中國充滿疑慮和恐懼,「我也想透過此行,向他們證明,兩岸和平沒有這麼困難,只要你有心。」

國民黨主席鄭麗文(中)在中央黨部舉行「2026和平之旅」啟程中外記者會。

Facebook / @中國國民黨 KMT
國民黨主席鄭麗文(中)啟程前在中央黨部舉行記者會。

被問到會否達成兩岸經貿或農產品輸入承諾,鄭麗文表示,國民黨作為在野黨,具體兩岸政策開放、恢復全面交流,等到2028年國民黨重新執政,自然就會開始。

鄭麗文出發前,台灣基進、經民連等多個政黨和團體在松山機場抗議,譴責鄭麗文與國民黨不代表台灣,宣讀給鄭麗文的「赴中10守則」,包含「不能出賣國家」、「不得簽署協議」。而新黨的成員就在機場舉行歡送活動,支持鄭麗文訪問對岸。

中國國台辦發言人張晗此前回應傳媒提問,稱高度重視鄭麗文率團來訪,會妥善做好各項活動的安排,又形容兩岸都是中國人,「兩岸的事是兩岸同胞的家裡事,當然應該由家裡人商量著辦。」

總統賴清德4月5日出席活動時,不點名批評有人認為只要與威權者握手交流妥協,就能換來和平,「歷史早已告訴我們,真正的和平,從來不是靠著向威權低頭或妥協換來的。」

台灣行政院長卓榮泰表示,政黨代表人與中共接觸須受高強度監督,若這次訪問有任何不法行為明顯發生,政府將重建整套強而有力的法律規範,確保國家安全。陸委會主委邱垂正則呼籲,鄭麗文應當面要求中共當局立即停止軍機艦繞台等對台複合性的施壓,正視中華民國存在的事實。

鄭麗文啟程前,有團體到台北松山機場抗議

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鄭麗文啟程前,有團體到台北松山機場抗議

先南京後北京成固定模式?

此次鄭麗文的行程安排是「先南京、後北京」。

台灣東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗向BBC中文表示,歷任國民黨要員訪問中國,多半先在南京停留,去中山陵謁陵後,才啟程前往北京,例如2005年訪中的黨主席連戰、2016年訪中的黨主席洪秀柱。

他形容,這是一套反覆出現且被高度規格化的政治順序,本質就是「考察」訪問者是否配合中共的敘事框架,至於最終能否面見中國領導人,取決於過程中是否符合中國的政治期待。

2018年5月27日時任中國國民黨主席吳伯雄率大陸訪問團到中山陵謁陵

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2018年5月27日時任中國國民黨主席吳伯雄率大陸訪問團到中山陵謁陵

洪浦釗直言,在這個結構下,中國確實掌握了主要的敘事主導權,「至於國民黨的敘事空間,相對是有限的,以過去幾次案例來看,『中華民國』的表述通常會被弱化,或被更模糊的文化與歷史語言所取代,以免政治不正確而觸怒中國。」

他指出,台灣社會樂見兩岸有健康有序的交流,但如果國民黨在訪問過程,無法做到捍衛中華民國的國家主權,以及確保台海和平穩定,其民意支持度將會受到衝擊。

國立台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇向BBC中文表示,台灣民眾重視「鄭習會」期間,雙方溝通是否平等、尊嚴,未來可觀察國共雙方領導人在會面時怎樣稱呼彼此。而鄭麗文作為在野最大黨主席身分,除了就兩岸和平關係表述外,也要在農產品買賣、觀光和經貿層面,讓台灣得到更多的利益。

她分析,若這次會面只是泛泛之談,雙方互說一些恭維說話,沒有實質議題進展,在台灣仍會被炒作指出訪是「親中賣台」,再來就是觀察中國在軍事上的威脅,在會面後是否有可能減少。

國民黨發布鄭麗文抵達上海的照片

Facebook / @中國國民黨 KMT
國民黨發布鄭麗文抵達上海的照片

時隔十年再有黨主席訪中

這是時隔十年,再有在任國民黨主席訪問中國大陸。

自1949年國共內戰後,雙方領導人直到2005年才首次「破冰」,時任國民黨黨主席連戰到訪中國,並會見中共總書記胡錦濤。隨後2012年、2015年和2016年均有時任國民黨主席訪問中國,並會見中共最高領導人。

2016年10月底,時任國民黨主席洪秀柱率團赴南京和北京,並與習近平會面。當時雙方均提及要深化「九二共識」,並在反對「台獨」的立場上持續兩岸的交流合作。

2005年4月29日「連胡會」

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2005年4月29日「連胡會」
2016年11月1日的「洪習會」

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2016年11月1日的「洪習會」

該次會面適逢國民黨在2016年初的總統選舉落敗,不敵民進黨的蔡英文。洪秀柱以在野黨主席身分表示,政黨輪替後兩岸官方溝通停擺,國民黨將以「造福人民的和平政綱,來對抗台獨黨綱。」

隨後兩岸關係逐漸緊張,國民黨多任黨主席,包括吳敦義、江啟臣和朱立倫任內均未有訪問中國及會見中共領導人。2022年時任黨主席朱立倫訪美時表示,國民黨從來就是親美路線,形容「親中」是民進黨貼給國民黨的標籤。

朱立倫2021至2025年擔任黨主席期間,僅由副主席或前主席訪問中國,例如2023年副主席連勝文到西安祭祖;副主席夏立言於2022至2024年間多次訪中;前主席及前總統馬英九在2024年訪問中國,並與習近平會面。

鄭麗文在2025年10月18日當選國民黨黨主席,她在選前曾說希望願與習近平見面,「不要說見一次,見一百次都願意」,選後也多次表明有意訪問中國。

劉嘉薇教授分析,民進黨自2016年重新執政後,兩岸關係緊張,國民黨訪問中國容易被扣上「親中」、「賣台」的帽子。她舉例朱立倫過去幾年擔任黨主席期間未有出訪中國,由副主席出訪,是將政治風險止住,但在交流層面,由黨主席出訪,可能可以見到更高層級的中共領導人。

她認為這次鄭麗文訪問中國,是考慮到國際和台海局勢與十年前不一樣,賴清德上任總統後,首次將中國定位為境外的敵對勢力,兩岸關係較蔡英文時期更緊張,由國民黨主席出訪中國可以多一個交流的管道。

鄭麗文訪中前的鋪墊

國民黨主席鄭麗文(中)率團到中國大陸訪問前,在中央黨部舉行「2026和平之旅」啟程中外記者會。

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鄭麗文在出訪前拜會黨內元老,包括前主席吳伯雄、前立法院長王金平;她又在清明節前去國民黨首任總裁、前總統蔣介石位於桃園慈湖的陵墓,「報告」訪問大陸的行程。

王金平會見記者時,形容鄭麗文的代表性「毋庸置疑」,「有這個理直氣壯的底氣,代表多數民意跟北京來對話。」他提醒鄭麗文在出訪時,要在求同存異中體現對等與尊嚴。

吳伯雄表示,知道有若干聲音對出訪時機有所保留,但近期輿論顯示,這些聲音已慢慢收斂,黨內團結為鄭麗文成功出訪做後盾。

劉嘉薇教授指出,鄭麗文在出訪前拜會黨內元老爭取支持,反映黨內對於訪問中國有不同聲音,特別現時政黨備戰年底的地方選舉,有黨員憂慮訪問中國會被操作成「親中」,但亦有人認為透過對話可緩和緊張局勢。

學者洪浦釗分析,鄭麗文透過拜會黨內重要人物與象徵性場域,強化這次出訪的代表性與正當性,讓行程不只是個人行動,而是具有一定程度的黨內授權。然而,實際是否真取得眾人的支持,他個人認為效果有限。

此外,對中國而言,關鍵並不在於鄭麗文是否取得國民黨黨內的一致支持,而在於她的身分,只要是國民黨主席訪問中國,就已經符合其對台統戰的對象設定。

圖為2025年10月30日習近平與特朗普在釜山見面。

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鄭麗文的行程安排在「習特會」之前,圖為2025年10月30日習近平與特朗普在釜山見面。

各取所需的會面?

這次鄭麗文訪問中國,正值總統賴清德內閣向立法院提出軍購特別預算條例。此外,美國總統特朗普亦預期5月與中國國家主席習近平會面。美中角力下,台灣角色更受關注。

鄭麗文在出訪前接受美國媒體訪問,強調改善兩岸關係從來不需要以犧牲對美關係為代價,兩者並非二擇一。推動兩岸和平、降低衝突風險,不僅符合台灣人民利益,也符合美國及國際社會對區域穩定的期待。

學者洪浦釗認為,國共各自對會面的目標存在落差。對鄭麗文而言,此行對內是強化其黨內的領導地位,特別是在黨內路線分歧的情況下,透過與中國高層的會面來累積政治資本;對外則是向台灣社會傳達訊號,透過政黨互動可以維持兩岸和平穩定,並展現其處理兩岸關係的能力。

他分析,鄭麗文與習近平的會面,對國民黨內親中派而言可能具象徵意義,但對親美派來說,反而會引發路線失衡的疑慮。因此,即使完成會面,也不必然會轉化為全面性的政治資本。

而中國方面著眼於長期的戰略布局,試圖藉訪問對外傳達台灣議題仍存在「兩岸自行處理」的空間,而非完全落入國際安全機制之中,削弱各國介入台海的正當性。

他指出,當兩岸關係被重新詮釋可透過互動改善時,原本建立在中國軍事威脅之上的國防政策討論基礎便會鬆動;當大眾對威脅的迫切感降低,國防投資與安全合作的支持度在無形中流失。

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