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就在距離自行設定的最後期限僅剩幾分鐘之際——且在發出史無前例、揚言要「抹去伊朗文明」的威脅後——美國總統特朗普(Donald Trump,川普)宣布,各方已同意為期兩週的停火,以結束戰爭。
調解方巴基斯坦預計將會在伊斯蘭堡(Islamabad)主持美伊談判,最快可能在本週五。
然而,許多問題仍然未解決,首先是談判的基礎。
特朗普在其社交媒體平台「真相社交」(Truth Social)發文表示,美國已收到伊朗提出的一份10點方案,並形容該方案是「一個可行的談判基礎」。
伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)也提到了美國提出的15點方案,特朗普的首席談判代表稱該方案可以結束衝突。
這兩套方案均未正式對外公布——儘管雙方的報道版本都已洩露並公佈,就雙方預期發生的事情而言,兩者顯然存在差距。
令情況更為混亂的是,白宮憤怒地堅稱,媒體上討論中的伊朗方案並非美國官員收到的「工作框架」。
阿聯酋總統高級外交顧問安瓦爾·加爾加什(Anwar Gargash)向BBC表示:「很多細節都還不太清楚。」
他說:「來自伊朗、華盛頓以及巴基斯坦調解方的說法各不相同,因此,我們需要梳理這些聲明的細節,並明確下一步的行動方向。」
其中涉及的核心問題有哪些?
華盛頓方面一直以來指控伊朗正加速研發核武,作為其發動戰爭的主要理由——儘管德黑蘭長期以來否認這個說法。
至少在公開場合,美國官員似乎相信,自去年那場為期12天的戰爭、以及目前美國與以色列針對伊朗的軍事攻擊以來,對伊朗核設施已造成足夠的破壞,使伊朗要重建任何具威脅性的核計劃,都將需要一段很長的時間。
然而,對於伊朗境內約440公斤(約970磅)的高濃縮鈾下落仍然存有疑問。
這批鈾——特朗普經常形容為「塵埃」——被認為在去年對伊斯法罕(Isfahan)核技術研究中心遭受毀滅性襲擊後,現已被埋在了該中心廢墟之下。
美國國防部長皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)週三對媒體表示:「他們的『塵埃』被深埋地下,並且全天候嚴密監控。」
「伊朗不會擁有核武。就這麼定了。」
伊朗表示,任何未來協議都必須承認其在《核不擴散條約》框架下,為民用目的而進行鈾濃縮的權利。
就在戰爭爆發前一刻仍在兩方之間斡旋的阿曼則表示,一項可行的協議其實已經擺在桌面上。
問題在於,美國是否會同意允許任何形式的鈾濃縮?
據報導,特普總統的15點方案包含數項關鍵要求:伊朗必須拆除所有主要核設施、全面停止在伊朗領土上的鈾濃縮、將已濃縮的鈾庫存移出境外,並接受國際間嚴格的檢查。
然而,當被直接問及此事時,赫格塞斯僅表示,伊朗「永遠不會擁有核武,也不會有能力獲得核武器」。
一個略有不同的回應。
同樣地,這份15點方案措辭強硬,明確要求伊朗暫停彈道飛彈研發、停止生產長程飛彈,並終止向中東各地的代理人與盟友轉移無人機及進行軍事輸出。
華盛頓發動戰爭提出的部分理由是,伊朗先進的飛彈計劃為其提供了一把保護傘,使其可以在掩護之下持續進行核計劃。
五角大廈相信,這把保護傘現在大部分已化為廢墟。
美國參謀長聯席會議主席丹·凱恩將軍(Gen Dan Caine)表示,伊朗約80%的飛彈設施、連同80%的防空系統及90%的武器工廠已被摧毀。
伊朗先前曾拒絕討論限制其彈道飛彈計劃的問題。
情勢現在已經改變,德黑蘭是否已準備好在與美國達成長期協議的框架下,接受對飛彈與無人機計劃的約束,仍有待觀察。
除了伊斯蘭共和國政權仍然屹立不倒之外,伊朗最大的成就之一,就是它獲得了控制途經世界上最重要水道之一的航運能力。
伊朗似乎願意重新開放霍爾木兹海峽,顯示過去一個月來對全球經濟造成的部分壓力,可能開始出現緩解。
伊朗外交部長阿拉格奇表示,在接下來的兩週內,在與伊朗武裝部隊協調並「充分考慮技術限制」的情況下,船舶安全通行是可行的。
自本輪戰爭爆發以來,伊朗表明希望對通過海峽的航運實施新規則。
部分媒體報導指出,德黑蘭的計劃包括有權向過境船隻收取高達200萬美元(約150萬英鎊)的通行費,相關收益將由伊朗與阿曼這兩個霍爾木茲海峽沿岸的國家共享。
對於透過海峽運輸珍貴油氣資源的海灣國家來說,這根本行不通。
「這完全不可接受,」阿聯酋總統高級外交顧問安瓦爾·加爾加什向BBC表示,並警告這將為全球其他關鍵航道樹立危險的先例。
他說:「我認為這將極為危險,最終也不可能被接受。」
特朗普似乎並未完全否定德黑蘭收取通行費的想法,甚至在接受ABC新聞訪問時暗示,美國與伊朗或許可以以某種「合資模式」共同管理。
政府官員則強調,由於美國對海灣石油的依賴程度很低,其他國家應該在解決霍爾木兹海峽問題上扮演主導角色。
上週,英國主持了一場有超過40個國家參與的會談,討論如何解封霍爾木兹海峽,與會者一致認為戰爭必須先結束。
隨著目前出現為期兩週的契機,相關討論可能會加速。
英國外交大臣顧綺慧(Yvette Cooper)在一份歡迎停火的聲明中表示:「我們將持續與航運、保險及能源產業合作。」
巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)在社交媒體上宣布暫停戰事時表示,美國及其盟友「已同意立即在所有地方停火,包括黎巴嫩及其他地區」。
伊朗堅稱,停火必須涵蓋所有戰線,「也包括針對黎巴嫩抵抗力量的敵對行動」——這裡指的是其什葉派盟友真主黨(Hezbollah)。
但以色列並不這麼看。
以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)政府在其聲明中強硬地表示:「為期兩週的停火,並不包括黎巴嫩。」
目前仍有大量以色列部隊在黎巴嫩境內行動,而國防部長伊斯雷爾·卡茨(Israel Katz)更談到要以在加沙地帶所見的那種毫不留情的手段摧毀其邊境村莊,顯示這條戰線在短期內幾乎不可能平息。
暫時,特朗普似乎同意以色列政府的立場。這位美國總統向美國公共電視網(PBS)的麗茲·蘭德斯(Liz Landers)表示,「因為真主黨的關係」,黎巴嫩不屬於停火協議的一部分,並補充說,黎巴嫩的戰事是「另一場的衝突」。
特朗普顛覆性的領導風格,以及高度難以預測的行事作風,一向都是他政治操作的一部分。支持者推崇所謂的「瘋子理論」,認為這種作法能讓對手難以捉摸,並促成過去被視為不可能的成就。
透過發出毀滅性的威脅,他或許促成了停火,但伊朗戰爭也考驗了他這套獨特的方式。
從戰爭目標不斷變化,到近乎末日般的警告,這場衝突不僅未必強化特朗普的權威,反而有可能削弱它。
這位總統已展現出他有能力發動一場戰爭,但他現在是否也具備結束戰爭所需的特質?
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09/04/2026 05:00PM
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